安徽省第四批政府債券在上海成功發(fā)行,總規(guī)模564.52億元,其中新增專項(xiàng)債券271.07億元、平均利率2.03%、期限16.9年。
在區(qū)域分布上,合肥市以151個(gè)債券項(xiàng)目居首,占項(xiàng)目總數(shù)23%。截至本次發(fā)行,今年累計(jì)發(fā)行政府債券1565.52億元,含新增債券815.93億元、再融資債券749.59億元。這場發(fā)行不僅標(biāo)志著“自審自發(fā)”試點(diǎn)走向深水區(qū),更釋放出三大戰(zhàn)略信號(hào)。
一、數(shù)據(jù)透視:改革試點(diǎn)的“安徽樣本”
1.發(fā)行規(guī)模創(chuàng)新高:
單批次發(fā)行564.52億元,創(chuàng)試點(diǎn)以來新高 。
新增專項(xiàng)債271億中,合肥獨(dú)占151個(gè)項(xiàng)目(占比23%),科創(chuàng)中心地位凸顯 。
2. 年度化債全景:
2025年累計(jì)發(fā)行1565.52億,新增債占比52%(815.93億)
再融資債749.59億置換存量高息債務(wù),年省利息超20億元。
二、政策協(xié)同效應(yīng)顯著增強(qiáng)。
1.三位一體機(jī)制:
構(gòu)建“發(fā)改統(tǒng)籌項(xiàng)目+財(cái)政管控資金+部門協(xié)同監(jiān)管”三位一體機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備管理,推動(dòng)資金配置從“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“選項(xiàng)目”。
建立債券發(fā)行優(yōu)先級(jí)評(píng)估機(jī)制,綜合考量項(xiàng)目成熟度、資金需求度等,確保債券發(fā)行與建設(shè)進(jìn)度精準(zhǔn)銜接,提高使用效率。
三、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善
1.建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)施“低風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、高質(zhì)量傾斜”額度分配策略。
2.構(gòu)建跨部門聯(lián)合審核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施投向領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理,創(chuàng)新“穿透式”資金監(jiān)管模式,通過信息化平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控資金流向,督促規(guī)范高效使用債券資金。
四、8000億超級(jí)工程的資本密碼
錨定“三地一區(qū)”建設(shè),聚焦長三角一體化等國家戰(zhàn)略。本批新增專項(xiàng)債券覆蓋全省656個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持科技協(xié)同創(chuàng)新、軌道交通及路網(wǎng)建設(shè)、醫(yī)療教育補(bǔ)短板和城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域,涉及項(xiàng)目總投資8000億元,以“四兩撥千斤”效應(yīng)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。