本文首先通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的查閱、整理，總結(jié)最新研究觀點(diǎn)和研究現(xiàn)狀，對(duì)開封市體育文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT 分析；其次通過(guò)對(duì)業(yè)界、學(xué)界相關(guān)專家訪談，結(jié)合現(xiàn)實(shí)中開展的群眾調(diào)查，列舉并分析開封市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；最后，參考我國(guó)實(shí)現(xiàn)路徑所暴露的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合開封市現(xiàn)實(shí)狀況，進(jìn)一步提出開封市體育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

一、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展旨?xì)w

開封市體育文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的旨?xì)w主要有以下三個(gè)方面：（1）以體育文化引領(lǐng)多產(chǎn)業(yè)相互融合，提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化城市建設(shè)。（2）推動(dòng)開封市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)，滿足區(qū)域發(fā)展需求，促進(jìn)全民健身計(jì)劃實(shí)施。（3）促使體育文化功能化呈現(xiàn)，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、健康、養(yǎng)老等其他“幸福產(chǎn)業(yè)”和教育培訓(xùn)業(yè)的融合價(jià)值；回歸所有工作的初心——民生問(wèn)題，即提升人民的幸福感，使人民能夠在該區(qū)域通過(guò)文體旅等方式滿足人民對(duì)美好生活的向往。

二、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（1）體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。

開封市體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱非遺）傳承包括1項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目石鎖和黃派查拳、七式拳2 項(xiàng)省級(jí)非遺項(xiàng)目在內(nèi)的傳統(tǒng)套路、器械套路和武術(shù)技藝項(xiàng)目；拋沙包、耍石擔(dān)、滑拳、心六合拳等4 項(xiàng)市級(jí)非遺。自2001 年以來(lái)，開封市已連續(xù)舉辦了二十多屆回族傳統(tǒng)體育表演大會(huì)，為傳統(tǒng)體育搭建了交流技藝、展示成果、培養(yǎng)人才的平臺(tái)和橋梁，這些活動(dòng)的舉辦，很好地保護(hù)和弘揚(yáng)了開封的民族體育文化，既為開封市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和全民體育健身活動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn)，又為開封體育文化建設(shè)拓寬了道路。

（2）全民健身項(xiàng)目快速發(fā)展。

開封市全民健身設(shè)施四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。圍繞全民健身設(shè)施和城市社區(qū)15 分鐘健身圈建設(shè)，已建成古城體育公園、老年人健身中心、西苑社區(qū)健身廣場(chǎng)、宋城路環(huán)城墻健身帶等體育設(shè)施；完成173 條健身路徑建設(shè)和500 個(gè)農(nóng)民體育健身項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育項(xiàng)目健身設(shè)施全覆蓋和城鎮(zhèn)社區(qū)健身設(shè)施全覆蓋。全市共有51 個(gè)市級(jí)體育協(xié)會(huì)、33 個(gè)體育俱樂部、2100 個(gè)健身活動(dòng)站點(diǎn)、13721 名各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，形成了全民健身網(wǎng)絡(luò)，且遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序，為開展群眾體育工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，開封市以鄭開國(guó)際馬拉松賽為引領(lǐng)，在全民健身日、全民健身月、清明文化節(jié)、菊花文化節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、健康向上、群眾喜聞樂見的全民健身活動(dòng)。每年開展各類體育賽事活動(dòng)300 多場(chǎng)次，參與體育人口比重持續(xù)提升，促進(jìn)了群眾體育活動(dòng)的蓬勃開展。

2.2、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的弊端

（1）體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少創(chuàng)新。

開封市體育文化產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)已取得良好發(fā)展成效，但是如何充分挖掘豐富的體育文化資源，仍然存在著許多問(wèn)題。開封市作為一座著名的旅游城市，缺少創(chuàng)新型和復(fù)合型體育文化產(chǎn)業(yè)，體育文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)功能單一。開封市體育文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)多指向特定的群體，缺少兼顧全年齡的體育活動(dòng)與休閑空間。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力不足，致使融合面有限、深度不足。

特色產(chǎn)品是三產(chǎn)融合的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但大部分地區(qū)的資源開發(fā)缺乏深度和廣度，只是將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行單一建設(shè)，或者將其他地區(qū)成熟的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式進(jìn)行復(fù)制和模仿，無(wú)形中也浪費(fèi)了游客資源。

（2）體育文化產(chǎn)業(yè)在科技化、數(shù)字化方面的投入滯后。體育文化產(chǎn)業(yè)與科技相結(jié)合，是數(shù)字化時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本路徑。隨著“物聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)和理念的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)正在利用“數(shù)據(jù)”這一新的生產(chǎn)要素，從而擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提升差異化能力。體育文化產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合，是數(shù)字化時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，它不斷催生出多種運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài)，具體表現(xiàn)為促進(jìn)運(yùn)動(dòng)內(nèi)容更新、加速運(yùn)動(dòng)企業(yè)跨界融合、助力運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（3）體育復(fù)合型人才相對(duì)匱乏。

對(duì)城市體育文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，離不開專業(yè)的人才隊(duì)伍。但是目前開封市與體育文化相關(guān)的專業(yè)人才相對(duì)匱乏，由新技術(shù)環(huán)境引發(fā)的新興體育文化產(chǎn)業(yè)中的專業(yè)化人才更是嚴(yán)重缺乏。除了具備組織協(xié)調(diào)等基本能力外，這些人才還需要對(duì)文化體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，對(duì)與之相關(guān)的法律環(huán)境、國(guó)際慣例有所了解。

2.3、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，使河南省迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，步入快速發(fā)展的新階段。開封是沿黃“三點(diǎn)一線”（鄭州、開封、洛陽(yáng)）黃金旅游線上的重要城市，也是中原城市群和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的大背景下，城鎮(zhèn)化是伴隨社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)方式變革而產(chǎn)生的過(guò)程，具體表現(xiàn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、人口向城鎮(zhèn)集中、城市文明和文化不斷從城市向鄉(xiāng)村擴(kuò)散、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)換。這一過(guò)程以更快的速度和更密集的方式聚集各類人才、技術(shù)、資金及信息。與此同時(shí)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，更加注重高質(zhì)量的體育服務(wù)，使體育需求與體育消費(fèi)日趨多元化。開封市具有深厚的體育底蘊(yùn)和較為扎實(shí)的體育發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)面臨著體育強(qiáng)市、足球振興和體教融合的重要機(jī)遇。在新的歷史條件下，錨定全市新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒的定位，開封市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)具有歷史性意義的發(fā)展機(jī)遇。

2.4、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程與體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，兩者大體是同步進(jìn)行的，而體育文化產(chǎn)業(yè)也將在城市化發(fā)展達(dá)到較高程度后進(jìn)入成熟階段，具體表現(xiàn)為形成體育文化、具有穩(wěn)定的體育消費(fèi)、體育產(chǎn)業(yè)占GDP 總量較高等特征。從開封市城市化進(jìn)程與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，二者均沒有達(dá)到最佳狀態(tài)，城市化仍在推進(jìn)之中，體育產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初級(jí)階段。

三、開封市體育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

3.1、發(fā)展農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)

開封市要以豐富的旅游資源為基石，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用，著力打造多元融合發(fā)展的品牌體育賽事活動(dòng)，即“體育賽事+ 鄉(xiāng)村旅游+ 傳統(tǒng)文化+ 全民健身”。例如，2023 年蘭考縣在毛澤東同志視察黃河紀(jì)念亭所在的黃河風(fēng)光灣景區(qū)舉辦“行走是吾鄉(xiāng)”河南省自行車公開賽——問(wèn)鼎中原騎游大賽（蘭考站），讓參與者在賽事中回望紅色歷史、感受焦裕祿精神。

3.2、促進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展

作為新興產(chǎn)業(yè)，體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府政策的扶持是密不可分的。通過(guò)宏觀調(diào)控，政府既可以在體育文化產(chǎn)業(yè)的交流、合作、發(fā)展方面賦予產(chǎn)業(yè)主體更多的權(quán)利和空間，破除體制機(jī)制壁壘，又可以為其提供資金、政策支持，鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

打造兼顧全年齡層的體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既可以在充分挖掘區(qū)域體育文化特色的基礎(chǔ)上，集聚全民健身區(qū)、休閑游憩區(qū)、體教示范區(qū)、綜合商業(yè)區(qū)、綠色生態(tài)區(qū)等，形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群；又可以產(chǎn)生集群效應(yīng)，形成品牌名片，提升區(qū)域整體影響力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)體、以體促商”的可持續(xù)發(fā)展模式，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他非體育文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展。

3.3、完善體育文化產(chǎn)業(yè)政策體系

體育、文化、宣傳、旅游、金融、教育等多個(gè)行政部門，要明確一體化發(fā)展的方向和定位，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，突破各自為政的行政管理局面；完善配套的體制機(jī)制，制定一體化發(fā)展的對(duì)策措施；強(qiáng)化政策保障在財(cái)政稅收優(yōu)惠、專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支持；樹立共同發(fā)展的大局觀，加大資金投入力度，拓寬多元資金渠道，為體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。

3.4、培養(yǎng)體育文化產(chǎn)業(yè)人才

為了促進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要打造一批專業(yè)人才隊(duì)伍。在體育文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)中，高校發(fā)揮著重要作用，是人才培養(yǎng)的搖籃。因此，開封市需要出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各高校重視體育專業(yè)的發(fā)展。高校應(yīng)在基礎(chǔ)的課程設(shè)置上，通過(guò)創(chuàng)設(shè)校企合作實(shí)踐項(xiàng)目等多樣化方式，培養(yǎng)復(fù)合型體育文化產(chǎn)業(yè)人才。此外，開封市還需要通過(guò)“政府宏觀引導(dǎo)+ 企業(yè)人才培訓(xùn)+ 高校人才培養(yǎng)”的形式，多管齊下，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)共同協(xié)作的實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)，為城市體育文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供人才支撐。

3.5、提升城市體育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

要想提升開封市體育文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要激活城市體育文化活力與市民的體育熱情，通過(guò)特定的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合城市區(qū)域文化以形成爆發(fā)力，帶動(dòng)城市品牌價(jià)值提升。比如，北宋時(shí)期蹴鞠活動(dòng)鼎盛，相關(guān)文化風(fēng)靡一時(shí)，因此，開封市可以利用數(shù)字化、智能設(shè)備等新科技設(shè)備，打造“沉浸式蹴鞠”體驗(yàn)，讓人們?cè)凇吧砼R其境”的體驗(yàn)中釋放娛樂天性。此舉不僅能為提升開封市體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力打造一張城市體育名片，更對(duì)開封經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的進(jìn)一步提升有重要促進(jìn)作用。(作者：杜興寶、尹寧寧)