隨著廣東、天津、福建三地自貿(mào)區(qū)進入掛牌倒計時，“自貿(mào)區(qū)2.0版”呼之欲出。近日，來自粵津閩的高校智庫專家齊聚復旦大學，與上海自貿(mào)區(qū)的相關(guān)負責人一起，為大家?guī)?ldquo;自貿(mào)區(qū)2.0版”的最新動向。

 

為什么叫“自貿(mào)區(qū)2.0版”？

 

相比上海自貿(mào)區(qū)一枝獨秀的“1.0時代”，“自貿(mào)區(qū)2.0版”有什么特征？

 

復旦大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨說，首先是試點擴容了，由原來的一地變成四地。其次是擺脫了鐵絲網(wǎng)的局限。原來的上海自貿(mào)區(qū)是在保稅區(qū)基礎(chǔ)上辦的，現(xiàn)在四大自貿(mào)區(qū)的范圍都超出了保稅區(qū)，貿(mào)易形態(tài)更加豐富了。最后是試點任務(wù)更重了。按照中央要求，自貿(mào)區(qū)要配合“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，這是以前沒有過的提法。

 

“自貿(mào)區(qū)2.0版”對“一帶一路”有哪些助推？

 

上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說，“一帶一路”伴隨著中國資本的大量輸出，而四大自貿(mào)區(qū)通過營造國際化、法治化的營商環(huán)境，可以構(gòu)建中國資本輸出的服務(wù)體系，成為中國企業(yè)走出去的平臺。

 

福建師范大學福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興認為，福建面臨著兩大機遇，那就是自貿(mào)區(qū)和“海上絲綢之路”核心區(qū)的疊加效應。“自貿(mào)區(qū)是貿(mào)易自由化、投資便利化的試驗田，而‘一帶一路’致力于沿線各國基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。把兩者結(jié)合起來，就能形成一個中外合作的新載體。”　

 

四大自貿(mào)區(qū)各有什么特色？

 

中山大學副校長、自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長李善民等專家認為，擴區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)將結(jié)合上海國際金融中心建設(shè)，打造金融創(chuàng)新示范區(qū)；天津自貿(mào)區(qū)將服務(wù)京津冀一體化，大力發(fā)展實體經(jīng)濟；福建自貿(mào)區(qū)將服務(wù)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略；廣東自貿(mào)區(qū)則側(cè)重粵港澳金融合作、貿(mào)易自由化等，四大自貿(mào)區(qū)的定位有一定差異。

 

“自貿(mào)區(qū)2.0版”在制度創(chuàng)新上有哪些新招？

 

中央要求，四大自貿(mào)區(qū)繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心。在“1.0時代”，上海自貿(mào)區(qū)的工商登記改革、事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，釋放了巨大的改革紅利。人們期待，“自貿(mào)區(qū)2.0版”還能出更多的新招。

 

“其實自貿(mào)區(qū)推進的政府職能轉(zhuǎn)變，很多只走了半步，未來需要全部走完。”上海自貿(mào)區(qū)研究協(xié)調(diào)中心秘書長徐明棋說，比如國際貿(mào)易的“單一窗口”，現(xiàn)在還有很多部門沒納入，部門監(jiān)管信息不能完全共享，制約了貿(mào)易便利化的進一步提升。金融改革方面，自貿(mào)賬戶的設(shè)計還比較復雜，“光是申請準備的各種資料，就夠看一個禮拜。”